Europejski przemysł celulozowo-papierniczy w roku 2025: wstępne statystyki i perspektywy dla sektora

25/02/2026
Europejski rynek papieru 2025: Raport Cepi i analiza produkcji

Wstępne dane statystyczne opublikowane przez Cepi (Confederation of European Paper Industries) za rok 2025 rzucają światło na kondycję europejskiego sektora celulozowo-papierniczego w obliczu skomplikowanej sytuacji makroekonomicznej. Produkcja papieru i tektury w krajach członkowskich Cepi odnotowała spadek o 1,5% w porównaniu z rokiem poprzednim, osiągając poziom 77,6 mln ton. Wynik ten jest efektem splotu wielu niekorzystnych czynników: od spowolnienia gospodarczego, przez rosnące obciążenia regulacyjne, aż po wysokie koszty energii i napięcia w handlu międzynarodowym.

Kontekst makroekonomiczny i produkcja ogółem

Rok 2025 był okresem dużej zmienności dla europejskich producentów. Spadek produkcji o 1,5% nastąpił po odbiciu zanotowanym w 2024 roku (+5,9%), które z kolei było reakcją na drastyczne załamanie rynku w 2023 roku (spadek o 12,9%). Od 2021 roku skumulowany spadek produkcji w sektorze wyniósł aż 18,2%, co odzwierciedla trudności, z jakimi borykają się wszystkie europejskie branże produkcyjne.

Głównymi hamulcami wzrostu w 2025 roku były:

  • Słaby popyt wewnętrzny wynikający z powolnego wzrostu PKB w Unii Europejskiej, który wyniósł 1,1%.
  • Wysokie koszty operacyjne, w tym ceny energii i surowców, które pozostają wyższe niż u globalnych konkurentów.
  • Presja regulacyjna w Europie, która zdaniem przedstawicieli branży, ogranicza jej konkurencyjność.

Geopolityka, w tym rosnące napięcia handlowe wpływające na łańcuchy dostaw.

Warto zauważyć, że produkcja spadła w większości krajów wytwarzających papier i tekturę, a Europa nie jest w tym trendzie osamotniona.

Analiza sektorowa: Opakowania, papiery graficzne i higieniczne

Struktura produkcji papieru w Europie ulega stałym przekształceniom, co najwyraźniej widać w podziale na poszczególne segmenty rynku.

Segment opakowaniowy – filar stabilności

Produkcja papierów i tektur opakowaniowych, stanowiąca 63,9% całkowitej produkcji sektora, okazała się stosunkowo odporna na zawirowania, notując minimalny wzrost o 0,2% w stosunku do 2024 roku. Wewnątrz tego segmentu sytuacja była jednak zróżnicowana:

  • Papiery do produkcji tektury falistej (containerboard): odnotowały wzrost o 1,7%. Są one kluczowe dla logistyki i handlu elektronicznego.
  • Tektura pudełkowa (cartonboard): wykorzystywana głównie w opakowaniach detalicznych, odnotowała spadek o 5,6%.
  • Papiery opakowaniowe (wrappings): stosowane m.in. do produkcji toreb papierowych, urosły o 1,0%.

Pomimo stabilizacji w 2025 roku, produkcja opakowań pozostaje o 6,8% poniżej rekordowego poziomu z 2021 roku.

Kryzys papierów graficznych

Papiery graficzne (używane do druku gazet, czasopism i katalogów) wciąż znajdują się w trudnej sytuacji strukturalnej. Całkowita produkcja w tym segmencie spadła o 7,2% w 2025 roku. Udział papierów graficznych w całkowitej produkcji spadł do 20,8% (z 22% w 2024 roku).

  • Papiery gazetowe (newsprint): spadek o 7,5%.
  • Papiery do druku i pisania: spadek o 7,2%.
  • Papiery mechaniczne powlekane i niepowlekane: odnotowały gwałtowne spadki odpowiednio o 10,7% i 10,8%.
  • Papiery bezdrzewne: spadki były nieco łagodniejsze – 4,7% dla papierów niepowlekanych (kserograficznych) oraz 5,5% dla powlekanych.

Papiery higieniczne i pozostałe

Produkcja papierów higieniczno-sanitarnych (tissue) skurczyła się o 0,8%, co stanowi 10,4% całkowitej produkcji sektora. Z kolei segment pozostałych papierów i tektur, przeznaczonych głównie do celów przemysłowych i specjalistycznych, odnotował niewielki wzrost o 0,4%, stanowiąc 4,8% rynku.

Produkcja celulozy i rynek surowcowy

Łączna produkcja celulozy w krajach Cepi (zintegrowana i rynkowa) spadła o 1,2%, osiągając poziom 33,3 mln ton. Jednak w podziale na rodzaje celulozy widać ciekawe tendencje:

  • Celuloza mechaniczna: odnotowała znaczący spadek o 8,1%.
  • Celuloza chemiczna: stanowiąca 80% całkowitej produkcji, zanotowała niewielki wzrost o 0,7%.
  • Celuloza rynkowa (market pulp): wzrosła o 2,1%, co kontrastuje ze spadkiem o 1% w roku ubiegłym.

Recykling papieru

Wykorzystanie papieru do recyklingu w obszarze Cepi spadło o 1,3% w porównaniu do 2024 roku. Głównym powodem jest strukturalny regres segmentu papierów graficznych – wykorzystanie starych gazet i czasopism spadło o 16%. Z drugiej strony, wykorzystanie zużytych opakowań z tektury falistej (kraft i corrugated) wzrosło o 1,7%.

Handel zagraniczny i pozycja na rynku globalnym

Pomimo trudności, bilans handlowy sektora papierniczego w krajach Cepi pozostaje dodatni, co jest unikalne wśród energochłonnych gałęzi przemysłu w Europie. Niemniej jednak, bilans ten zmniejszył się o 4,4% w porównaniu do 2024 roku.

  • Eksport: Całkowity eksport papieru i tektury poza kraje Cepi spadł o 4,4%. Spadki odnotowano na większości rynków: Azja (-15%), kraje sąsiadujące z Europą (-5,5%), Ameryka Północna (-2,7%). Jedynym rosnącym kierunkiem była Ameryka Łacińska, gdzie eksport wzrósł o 17,4%.
  • Import: Import do obszaru Cepi spadł o 4,3% (na podstawie danych z 9 miesięcy), głównie z innych krajów europejskich niebędących członkami stowarzyszenia. Import stanowił 8% konsumpcji papieru i tektury w 2025 roku.

Porównanie światowe

Sytuacja w Europie (spadek o 1,5%) wypada relatywnie korzystnie na tle niektórych globalnych graczy:

  • Stany Zjednoczone, Japonia, Kanada, Korea Południowa: odnotowały spadki produkcji w przedziale od -1,9% do -5,7%.
  • Brazylia: zanotowała symboliczny wzrost o 0,1%.
  • Chiny: są jedynym dużym rynkiem z wyraźnym wzrostem produkcji o 2,9%, przyspieszając rozwój sektora od 2020 roku.

Globalna produkcja papieru i tektury w 2025 roku pozostała praktycznie bez zmian (-0,3% szacunkowo).

Konsumpcja w Europie

Całkowite pozorne zużycie papieru i tektury w krajach Cepi spadło o 2,2% w 2025 roku. Najmocniej na ten wynik wpłynął:

  • Spadek popytu na papiery graficzne (-7,9%).
  • Słabszy popyt na papiery higieniczne (-1,9%).
  • Spadek popytu na tekturę pudełkową (cartonboard) o 3,5%.

Z kolei popyt na papiery opakowaniowe typu kraft i wrappings odnotował ograniczony wzrost o 0,5%.

Perspektywy: Cyrkularność i konkurencyjność

Dyrektor Generalny Cepi, Jori Ringman, wskazuje na kluczowe wyzwania i szanse dla sektora. Według niego, niewystarczający popyt pozostaje głównym czynnikiem ograniczającym produkcję. Branża widzi potencjał w zastępowaniu materiałów pochodzenia kopalnego materiałami biopochodnymi, jednak boryka się z nierównymi zasadami gry rynkowej i asymetrią informacji docierających do klientów.

Pomimo trudności, Europa pozostaje liderem w kluczowych wskaźnikach konkurencyjności:

  • Przepływy biomasy skierowane do biomateriałów są w Europie najwyższe na świecie.
  • Wskaźnik wykorzystania materiałów w obiegu zamkniętym (circularity rate) jest napędzany głównie przez sektor papierniczy.

Biopochodne materiały cyrkularne oferują przewagę w zakresie odporności łańcucha dostaw i europejskiej konkurencyjności. Według prognoz, gospodarka UE ma wzrosnąć o 1,5% w 2026 roku, co może przynieść upragnioną stabilizację popytu dla producentów papieru.

O raporcie Cepi

Dane pochodzą ze statystyk gromadzonych regularnie przez Cepi od krajowych stowarzyszeń branżowych (w tym z Polski). Zgodność raportów z prawem konkurencji UE jest okresowo sprawdzana, a jakość danych potwierdzana przez zewnętrznych audytorów (Deloitte). Pełny raport „Key Statistics 2025” zostanie udostępniony w lipcu 2026 roku.