UE daje przedsiębiorcom więcej czasu na dostosowanie się do przepisów o wylesianiu

15/11/2024
UE daje przedsiębiorcom więcej czasu na dostosowanie się do przepisów o wylesianiu
Unia Europejska, chcąc odegrać wiodącą rolę w ochronie środowiska, podjęła ambitne działania mające na celu ograniczenie wylesiania. Jednakże, w obliczu złożoności globalnych łańcuchów dostaw i różnorodności sytuacji poszczególnych krajów, wprowadzenie nowych przepisów okazało się bardziej skomplikowane niż początkowo zakładano. Ostatnie decyzje unijne, dotyczące odroczenia terminów obowiązywania rozporządzenia o wylesianiu, budzą zarówno nadzieję na bardziej płynne wdrożenie nowych regulacji, jak i obawy o tempo postępu w walce z tym globalnym problemem. Aby firmy mogły dostosować się do zaleceń prawa UE dotyczącego wylesiania, gwarantującego, że produkty sprzedawane w UE nie pochodzą z wylesionych gruntów, ich stosowanie odroczono o rok.

W odpowiedzi na obawy zgłaszane przez państwa członkowskie UE, kraje spoza UE, handlowców i operatorów, że nie będą w stanie w pełni przestrzegać przepisów w obecnym terminie, Komisja Europejska zaproponowała przesunięcie daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia w sprawie wylesiania (EUDR) o jeden rok. Na posiedzeniu plenarnym w październiku 2024 r. uzgodniono, że wniosek zostanie rozpatrzony w trybie pilnym - art. 170 ust. 6 Regulaminu. Teraz zatwierdzono odroczenie 371 głosami do 240, przy 30 wstrzymujących się.

Duzi operatorzy i handlowcy musieliby przestrzegać obowiązków wynikających z tego rozporządzenia od 30 grudnia 2025 r., podczas gdy mikroprzedsiębiorstwa i małe przedsiębiorstwa będą miały na to czas do 30 czerwca 2026 r. Ten dodatkowy czas pomógłby operatorom na całym świecie płynnie wdrożyć przepisy od samego początku bez podważania celów prawa.

Parlament przyjął również inne poprawki zaproponowane przez grupy polityczne, w tym utworzenie nowej kategorii krajów "braku ryzyka" wylesiania, oprócz istniejących trzech kategorii "niskiego", "standardowego" i "wysokiego" ryzyka. Kraje sklasyfikowane jako "bez ryzyka", zdefiniowane jako kraje o stabilnym lub rosnącym rozwoju obszarów leśnych, musiałyby stawić czoła znacznie mniej rygorystycznym wymogom, ponieważ istnieje znikome lub nieistniejące ryzyko wylesiania. Komisja będzie musiała sfinalizować system analizy porównawczej krajów do 30 czerwca 2025 roku.

Kolejne kroki

Parlament zadecydował, że tekst powinien zostać przekazany komisji parlamentarnej w celu przeprowazenia negocjacji międzyinstytucjonalnych. Aby zmiany te weszły w życie, uzgodniony tekst będzie musiał  zostać zatwierdzony zarówno przez Radę jak i przez Parlament. Następnie zostanie on opublikowany w Dzienniku Urzędowym UE.

Kontekst 

Organizacja Narodów Zjednoczonych do spraw Wyżywienia i Rolnictwa (FAO) szacuje, że 420 milionów hektarów lasów - obszar większy niż UE - zostało utraconych w wyniku wylesiania w latach 1990-2020. Konsumpcja w UE stanowi około 10% globalnego wylesiania. Olej palmowy i soja odpowiadają za ponad dwie trzecie tego zjawiska.

Rozporządzenie w sprawie wylesiania, przyjęte przez Parlament 19 kwietnia 2023 r., ma na celu walkę ze zmianami klimatu i utratą różnorodności biologicznej poprzez zapobieganie wylesianiu związanemu z konsumpcją w UE produktów pochodzących z hodowli bydła oraz upraw kakao, kawy, oleju palmowego, soi, drewna, gumy, węgla drzewnego, a także papieru drukowanego. Obowiązujące już od 29 czerwca 2023 r. przepisy mają być stosowane od 30 grudnia 2024 r.

Kategoria: